Conférence Coopération transfrontalière levier de l'intégration régionale pour le développement et la paix : Les territoires construisent par-delà les frontières Bruxelles, Comités des Régions

 CONFERENCE 

A l’initiative du 

Conseil des Collectivités Territoriales 

de l'Union Economique et Monétaire Ouest Africaine 

avec le soutien du 

Comité des Régions de l'Union européenne 

Comité des Régions JDE 52 

31 mars 2014 

 Rue Belliard/Belliardstraat 99-101 

B - 1040 Bruxelles/Brusse

Avec la participation de Global local forum et de 

l'Association des Régions Frontalières Européennes 

Coopération transfrontalière levier de l'intégration régionale pour le développement et la paix 

 Les territoires construisent par-delà les frontières

1. L’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) s’est fixée parmi ses objectifs de
renforcer la compétitivité des activités économiques et financières de ses Etats membres
d'assurer la convergence des performances et des politiques économiques et d'instituer une
coordination des politiques sectorielles nationales notamment dans les domaines des ressources
humaines, de aménagement du territoire, des transports et télécommunications, de
l'environnement, de agriculture, de l'énergie, des industries et mines.

2. L’implication des autorités infra-étatiques dans le processus d’intégration régionale est
conforme à ces ambitions. L’UEMOA, qui s’est dotée d’une politique d’aménagement du
territoire communautaire avec le Fonds d’aide à l’Intégration Régionale et la coopération
transfrontalière a institutionnalisé, une représentation politique des collectivités territoriales en
son sein avec l'adoption, en mai 2011, de l'acte de création du Conseil des Collectivités
Territoriales (CCT).

3. La Commission de l'UEMOA et le Conseil des collectivités territoriales ont choisi de s'appuyer
sur la coopération transfrontalière décentralisée, pour en faire un tremplin pour une dynamique
de développement économique et la promotion de l'intégration régionale. Suivant cette logique,
le fait transfrontalier participe à la construction des chainons manquants dans l’approche
régionale du développement.

4. Cette démarche poursuit et complète les initiatives lancées par la Communauté Economique des
Etats de l'Afrique de l'Ouest avec par exemple son Programme d’Initiatives Transfrontalières.
Elle est aussi conforme aux orientations de la convention de l’Union Africaine (UA) sur la
coopération transfrontalière. A cet égard le Programme Frontière de l’UA par exemple, soutenu
par le Club du Sahel de l’Organisation pour le développement et la coopération économique met
l'accent sur la Coopération transfrontalière d’initiative locale.

5. Dans des cadres politiques, économiques, sociaux, culturels et historiques différents, mais avec
des liens certains, il est opportun de confronter les expériences, de comparer les approches,
d'examiner les dynamiques européenne et africaine en matière de coopération transfrontalière.
S'il est vrai que la coopération transfrontalière apporte à la construction européenne un souffle
crucial il est vrai aussi que du côté de l’UEMOA et du Conseil des collectivités territoriales
ainsi que de l’Union Africaine, les mêmes types de coopération sont désormais l’une des
priorités pour le développement et la paix.

6. En portant l'attention sur le thème de la coopération transfrontalière comme facteur
d’intégration régionale, la conférence cherchera de manière constructive à tirer les leçons des
expériences et politiques africaines et européennes dans ce domaine. Pour ce faire elle
s'attachera à traiter des questions telles que celle des facteurs et environnements favorables à la
coopération au service du développement économique, à l’anticipation des conflits, et à la
sécurité; celle des apports de l’expérience européenne en matière de coopération transfrontalière
comme facteur d’intégration régionale; celle des instruments technique et financier
mobilisables; celle des contributions des autorités régionales et locales pour la définition et la
mise en œuvre des politiques; celles des apports à ce sujet de la coopération Afrique-Union
européenne, y compris de la coopération décentralisée; ou encore celle de la meilleure
mobilisation possible des acteurs internationaux, régionaux, nationaux et locaux.